Положение об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике»

 

                                                                      Приложение 1 к распоряжению

Уполномоченного по правам человека

в Карачаево-Черкесской Республике

от 09.06.2015  № 31-р

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека

в Карачаево-Черкесской Республике

 

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 32 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2003 № 40-РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике» и определяет порядок формирования и деятельности Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике (далее – Экспертный совет).

 

I. Общие положения

1.1. Экспертный совет является коллегиальным совещательным органом, созданным при Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике (далее – Уполномоченный) в целях оказания консультативной помощи по вопросам правозащитной деятельности.

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами федерального законодательства, Конституцией и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, профессионализма, независимости и гласности.

1.4. Решения Экспертного совета являются рекомендательными и носят консультативный характер.

1.5. Работа в Экспертном совете осуществляется на безвозмездной основе.

 

II. Функции Экспертного совета

2.1. На Экспертный совет возлагаются следующие функции:

— внесение предложений о направлениях деятельности в области обеспечения прав человека и основных свобод;

— подготовка предложений по совершенствованию федерального и республиканского законодательства по защите прав и свобод человека и приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права;

— рассмотрение наиболее значимых обращений Уполномоченного в органы государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления;

— проведение системного, сравнительного анализа имеющегося опыта, правоприменительной практики в области обеспечения прав и свобод человека;

— подготовка по запросу Уполномоченного заключений по жалобам граждан на действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также проведение правовой экспертизы при массовых и грубых нарушениях на территории Карачаево-Черкесской Республики прав и свобод человека;

— экспертная оценка материалов, в том числе и для ежегодных и специальных докладов Уполномоченного;

— участие в организации и проведении мероприятий по вопросам прав и свобод человека;

— иные вопросы информационного, научно-аналитического обеспечения деятельности Уполномоченного.

 

III. Состав Экспертного совета и порядок формирования

3.1. В состав Экспертного совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Экспертного совета.

3.2. Председателем Экспертного совета является Уполномоченный.

3.3. Секретарь Экспертного совета назначается из числа сотрудников Аппарата Уполномоченного.

3.4. Членами Экспертного совета могут быть специалисты, имеющие необходимые познания в предметных областях, непосредственно связанных с реализацией и защитой прав человека, в том числе, представители органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций, учреждений высшего профессионального образования и иных учреждений.

3.5. Численность и персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением Уполномоченного. Количественный состав Экспертного совета не ограничен.

3.6. Члены Экспертного совета назначаются на срок действия Уполномоченного, утвердившего состав Экспертного совета. Число сроков пребывания в Экспертном совете не ограничено.

3.7.  При необходимости Уполномоченный имеет право внести изменения в состав Экспертного совета путем издания соответствующего распоряжения.

3.8. Членство в Экспертном совете может быть прекращено:

— по инициативе Уполномоченного;

— по инициативе члена Экспертного совета, путем подачи письменного заявления на имя Уполномоченного.

 

IV. Организация деятельности Экспертного совета

4.1. Экспертный совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

4.2. Руководство деятельностью Экспертного совета осуществляется председателем. Он решает вопрос о созыве заседаний, утверждает повестку, назначает дату, время и место проведения заседаний, ведет заседания, подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.

В случае отсутствия председателя руководство деятельностью Экспертного совета осуществляется его заместителем.

4.3. Секретарь Экспертного совета  готовит материалы к заседаниям, организует их проведение, ведет протоколы, оформляет решения и проводит анализ их исполнения.

4.4.Члены Экспертного совета заблаговременно, не менее чем за 5 дней до даты проведения заседания извещаются о заседаниях совета.

4.5. Члены экспертного совета обладают равными правами при обсуждении внесенных в повестку заседания Экспертного совета вопросов и принятых по ним решений.

Если член Экспертного совета не может присутствовать лично на заседании Экспертного совета, то он вправе представить Экспертному совету предложения в письменной форме, которые будут учтены при принятии решения Экспертного совета.

4.6. Член Экспертного совета вправе:

— выступать на заседании совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию совета;

— задавать другим участникам совета вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

— знакомиться с любыми документами и материалами по обсуждаемому вопросу, включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях. Материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.

— проводить экспертизу представленных документов и материалов с вынесением письменных заключений на рассмотрение членов совета, либо Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике.

Член Экспертного совета не вправе:

— разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без письменного согласия;

— делегировать свои полномочия другим лицам.

4.7. В целях подготовки решений в рамках Экспертного совета могут создаваться рабочие группы из членов Экспертного совета и сторонних специалистов. Состав рабочей группы утверждается председателем Экспертного совета.

4.8. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Если при принятии решения голоса членов Экспертного совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю.

4.9. Решения экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Экспертного совета.

4.10. Копии протокола заседания Экспертного совета направляются всем членам Экспертного совета  Аппаратом Уполномоченного в течение 10 дней после даты проведения  заседания Экспертного совета.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет Аппарат Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике.

 

 

                                                                                                                 Уполномоченный по правам человека

в Карачаево-Черкесской Республике                                           З.Н. Умалатова

 

 

 

Состав Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике

 

 

 

Приложение 1 к распоряжению

Уполномоченного по правам человека

в Карачаево-Черкесской Республике

                                                                                                                     от 01.02.2017 № 2/1

 

 

Экспертный совет

при Уполномоченном по правам человека

в Карачаево-Черкесской Республике

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Занимаема должность	Должность в Экспертном совете
1	2	3	4
1	Умалатова Зарема Назировна	Уполномоченный по правам человека в КЧР	Председатель Экспертного совета
2	Подлобкова Наталья Александровна	Руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в КЧР	Заместитель Председателя Экспертного совета
3	Кивистик Ян Иоганесович	Советник Аппарата Уполномоченного по правам человека в КЧР	Секретарь Экспертного совета
Члены Экспертного совета:
4	Айбазова Раиса Клыч-Гериевна	Председатель общественной организации «Карачаево-Черкесское республиканское объединение организаций профсоюзов»	Член Экспертного совета (по согласованию)
5	Акбашев Аскер Владимирович	Заместитель главного врача по лечебной части РГБЛПУ «Психоневрологический диспансер»	-//- (по согласованию)
6	Бескакотов Сергей Васильевич	Руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР	-//- (по согласованию)
7	Карабашев Мурат Ануарович	Вице-президент адвокатской палаты	-//- (по согласованию)
8	Кештова Светлана Ивановна	Помощник начальника ОФСИН РФ по КЧР по правам человека	-//- (по согласованию)
9	Кочкарова Зарета Азретовна	Начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости Мнистерства строительства и ЖКХ КЧР	-//- (по согласованию)
10	Кубанов Руслан Борисович	Президент адвокатской палаты КЧР	-//- (по согласованию)
11	Молдованова Вера Михайловна	Председатель Общественной палаты КЧР	-//- (по согласованию)
12	Ренскова Татьяна Николаевна	Директор КЧРГУП «Техинвентаризация»	-//- (по согласованию)
1	2	3	4
13	Тлишев Александр Ахмедович	Начальник Государственно-правового Управления Главы и Правительства КЧР	-//- (по согласованию)
14	Урусов Марат Магомедович	Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по КЧР- Главный судебный пристав КЧР	-//- (по согласованию)