Уполномоченным по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике (далее – Уполномоченный) был проведен личный выездной прием граждан в Зеленчукском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики.
Одним из немаловажных вопросов, прозвучавших от жителей Зеленчукского района, — вывоз и утилизация твердых коммунальных отходов. Жители района пояснили, что район буквально «утопает» в мусоре. Обращения в адрес регионального оператора, обеспечивающего вывоз твердых коммунальных отходов, к результатам не приводят. Происходит образование несанкционированных свалок и загрязнение природных объектов.
В целях выяснения всех обстоятельств, в ходе рабочей встречи с Главой администрации Зеленчукского муниципального района и главами сельских поселений были обсуждены данные вопросы и установлено следующее.
Для вывоза твердых коммунальных отходов в Зеленчукском районе главами (как сельских поселений, так и Зеленчукского района) регулярно ведутся переговоры с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭКО Стандарт». Региональный оператор поясняет, что регулярный вывоз невозможен ввиду отсутствия достаточного количества техники. Полагаю, данный аргумент не является обоснованием невыполнения своих обязательств по договору (при том, что жители района данную услугу оплачивают регулярно), что влечет за собой нарушение прав жителей района на благоприятную окружающую среду в первую очередь, а также влечет за собой негативное воздействие на привлечение туристов в Карачаево-Черкесию, поскольку в Зеленчукском районе находится всесезонный туристический курорт.
Учитывая высокую значимость обозначенного вопроса, в целях недопущения образования несанкционированных свалок и загрязнения природных объектов, руководствуясь Федеральным законом от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 № 43-РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике» Уполномоченный обратилась в адрес межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской межрайонной природоохранной прокуратуры с просьбой, в пределах имеющихся полномочий, провести проверку в отношении регионального оператора и принять меры, направленные на стабилизацию ситуации обращения с твердыми коммунальными отходами в Зеленчукском муниципальном районе.
Из представленного ответа следовало, что Карачаево-Черкесской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что региональным оператором ООО «ЭКО Стандарт» коммунальная услуга по обращению с ТКО жителя Зеленчукского района оказана ненадлежащего качества, в связи с нарушением установленной периодичности вывоза ТКО.
В этой связи в отношении ООО «ЭКО Стандарт» и генерального директора возбуждены дела об административных нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях устранения выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, генеральному директору ООО «ЭКО Стандарт» внесено представление.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. ООО «ЭКО Стандарт» и генеральный директор привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
Также рассмотрено и удовлетворено представление прокурора, привлечены к дисциплинарной ответственности 2 должностных лица ООО «ЭКО Стандарт».
Таким образом, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду были восстановлены.
Уполномоченный по правам человека
в Карачаево-Черкесской Республике З.Н. Умалатова
