В адрес Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике поступило обращение гражданки С., являющейся матерью военнослужащего С., погибшего при исполнении боевого задания в зоне проведения специальной военной операции.
В своём обращении заявительница просила предоставить исчерпывающий перечень всех мер социальной поддержки (льгот), причитающихся ей как члену семьи погибшего военнослужащего, а также оказать содействие в обеспечении её дровами для отопления жилого помещения.
Руководствуясь Федеральным законом от 18.03.2020 № 48‑ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и Законом Карачаево‑Черкесской Республики от 13.07.2020 № 43‑РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Карачаево‑Черкесской Республике», копия обращения гражданки С. была направлена в адрес министра труда и социального развития Карачаево‑Черкесской Республики, для предоставления информации о мерах социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством для членов семей погибших военнослужащих, и рассмотрения вопроса о реализации соответствующих прав заявительницы и в адрес главы Администрации Зеленчукского района, для рассмотрения вопроса об оказании содействия в приобретении дров и организации адресной помощи.
По результатам рассмотрения обращения и поступивших ответов установлено, что обеспечение дровами участников специальной военной операции и членов их семей осуществляется в рамках адресной гуманитарной инициативы. Данная мера поддержки носит заявительный характер, не закреплена в качестве постоянной меры социальной поддержки в нормативных правовых актах и предоставляется при наличии соответствующих ресурсов. По состоянию на 2026 год С. включена в список лиц, подлежащих обеспечению дровами в рамках указанной инициативы.
Кроме того, заявительница поставлена на учёт в Управлении труда и социального развития администрации Зеленчукского муниципального района в качестве получателя мер социальной поддержки, установленных Законом Карачаево‑Черкесской Республики от 12.01.2005 № 7‑РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».
С января 2010 года заявительнице предоставляется ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг в размере 1 402 рубля 47 копеек.
Наряду с этим, на основании удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, заявительница имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах», в том числе на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 % соответствующих расходов.
При этом в соответствии с действующим законодательством, если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, такая поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина (либо в порядке, установленном нормативными актами). Вопрос выбора наиболее выгодного варианта предоставления мер социальной поддержки подлежит разъяснению и согласованию с заявительницей в индивидуальном порядке.
Дополнительно заявительнице была предоставлена информация о возможности получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с постановлением Правительства Карачаево‑Черкесской Республики от 22.12.2023 № 373 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево‑Черкесской Республике». В частности, одним из направлений оказания такой помощи является реализация мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Денежные выплаты в рамках социального контракта могут предоставляться ежемесячно, в размере величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево‑Черкесской Республике на год осуществления выплаты (19 405 рублей), на срок не более 6 месяцев, либо единовременно, в размере, не превышающем 6‑кратный размер величины прожиточного минимума (116 430 рублей).
Назначение государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения на основании соответствующего решения с учётом рекомендации Межведомственной комиссии муниципального образования.
Для получения подробной информации об условиях и порядке заключения социального контракта заявительнице рекомендовано обратиться в Управление труда и социального развития администрации Зеленчукского муниципального района.
Также заявительнице разъяснено, что в настоящее время на стадии утверждения находится проект Указа Главы Карачаево‑Черкесской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Карачаево‑Черкесской Республики», которым предусматривается установление специального перечня мер социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции. После принятия указанного нормативного правового акта заявительнице будет направлен актуализированный перечень региональных мер социальной поддержки, действующих в отношении членов семей погибших участников СВО.
Заявительнице оказано содействие в получении исчерпывающей информации о полагающихся ей мерах социальной поддержки и порядке их реализации.
Уполномоченный по правам человека
в Карачаево-Черкесской Республике З.Н. Умалатова
