В адрес Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике поступило обращение от гражданки С.
Гражданка С. является матерью военнослужащего войсковой части С., погибшего 13.12.2024.
В своём обращении гражданка С. просила оказать содействие в разрешении ряда вопросов, связанных с получением выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего, а именно:
- выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- страховой выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52‑ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно‑исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;
- единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306‑ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- денежного довольствия, компенсационных и иных денежных выплат (в том числе единовременного поощрения) согласно приказу Министра обороны РФ от 18.12.2020 № 695 — в части сумм, не полученных военнослужащим в связи с гибелью (смертью).
Гражданка С. пояснила, что необходимый для получения выплат пакет документов был направлен 12.02.2025 в войсковую часть посредством взаимодействия с Зеленчукским военным комиссариатом Карачаево‑Черкесской Республики. Факт направления документов подтверждается прилагаемым к обращению письмом, адресованным командиру войсковой части. При этом на дату обращения выплаты так и не были произведены.
Копия указанного обращения первоначально было направлено в адрес военной прокуратуры Южного военного округа, а затем, в силу порядке компетенции, перенаправлено для рассмотрения по существу в 216‑ю военную прокуратуру гарнизона.
В ответном письме из 216‑й военной прокуратуры гарнизона сообщили, что пакет документов от родственников погибшего военнослужащего С., необходимый для осуществления выплат, в адрес войсковой части не поступал.
Вместе с тем супруга погибшего С., представила подтверждения (в частности, трек‑номер отправления «Почты России»), свидетельствующие о том, что пакет документов был вручён адресату 07.03.2025.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 18.03.2020 № 48‑ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», Уполномоченный повторно направил копии обращений С. и С. в адрес военного прокурора 216‑й военной прокуратуры гарнизона. В обращении содержалась просьба оказать содействие в установлении причин неполучения выплат, а также в обеспечении членов семьи военнослужащего всеми причитающимися выплатами.
В ходе повторной проверки было установлено, что документы для предоставления страховой выплаты поступили в войсковую часть 24 февраля 2025 года. Однако в связи с непринятием должностными лицами войсковой части своевременных мер указанные документы были направлены в страховую компанию АО «СОГАЗ» только 22 мая 2026 года. В связи с выявленными нарушениями 20 июля 2026 года командиру войсковой части было внесено представление об устранении нарушений закона.
По вопросу единовременной выплаты по случаю гибели военнослужащего С. установлено, что смерть военнослужащего наступила 13.12.2024 в результате заболевания и при этом смерть не была связана с действиями противника и не обусловлена выполнением обязанностей военной службы. Следовательно, отсутствуют основания для предоставления членам семьи единовременных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и Федеральным законом от 07.11.2011 № 306‑ФЗ.
Результаты проведённой проверки были направлены в адрес заявительницы.
Уполномоченный оказал содействие заявительнице в установлении причин задержки выплат, способствовал осуществлению страховых выплат и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
Уполномоченный по правам человека
в Карачаево-Черкесской Республике З.Н. Умалатова
