Международная конференция «Проблема защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов» проводится в Москве во второй раз. В этом году она посвящена 70-летию принятия Всеобщей декларации прав человека и 25-летию принятия Конституции РФ.
Конференция состоялась по инициативе Татьяны Николаевны Москальковой 8 ноября 2018 года в «Президент-отеле» на Якиманке.
Если прошлая конференция собрала всего лишь 7 Уполномоченных (Россия, Армения, Турция, Иран, Украина, Киргизия, Казахстан), то в сегодняшней конференции приняло участие уже 17 Уполномоченных иностранных государств. Правда, не приехала Украина.
В работе конференции приняла участие Уполномоченный по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике Умалатова З.Н. и омбудсмены из 77 регионов РФ.
М.А. Федотов отметил, что главной задачей является развязывание узелков, а не их завязывание. Чтобы решать проблемы соблюдения прав человека, их надо деполитизировать. Политизация защиты прав человека, как правило, является путем в тупик. Политик думает о будущих выборах, в то время, как правозащитник думает о будущих поколениях. Если политика — это искусство возможного, то правозащита — это искусство невозможного.
В 1973 и в 1993 году в Тегеране и в Вене прошли конференции ООН по правам человека. Федотов предложил провести в 2023 году Третью конференцию ООН по правам человека, приурочив ее к 75- летию Всеобщей Декларации прав человека.
Жоржета Ганьон, глава Директората полевых обратила внимание на то, что люди во всем мире сталкиваются с растущими проблемами неравенства, изменения климата, глобальными катастрофами. Она отметила критерии правозащитных организаций: независимость от правительства, приверженность Конституции, поощрение прав человека, способность отслеживать международные правозащитные стандарты. В мире существует более 120 национальных институтов по защите прав человека. Она поблагодарила Т.Н. Москалькову за ее лекции по правам человека перед студентами.
Председатель Комитета Совета Федерации А. Клишас отметил, что нет государства, в котором бы не нарушались права человека. Правовым является государство, в котором нарушенные права человека восстанавливаются быстро и эффективно. Советом Федерации был внесен в ГосДуму законопроект о региональных Уполномоченных по правам человека. Клишас коснулся отношения России с Европейским Судом. Россия привержена реализации решений ЕСПЧ, но эти решения должны учитывать конституционно-правовую идентичность государства. Он привел пример решения по делу Анчугова и Гладкова о предоставлении избирательных прав осужденным…
По итогам работы конференции каждому участнику был вручен сертификат.
РЕЗОЛЮЦИЯ
II Международной конференции
«Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов»,
организованной Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации при содействии Российского университета дружбы народов и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека
Мы, УЧАСТНИКИ ВТОРОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ЕВРАЗИЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ: ОБМЕН ЛУЧШИМИ ПРАКТИКАМИ ОМБУДСМЕНОВ», собравшись в городе Москве 8 ноября 2018 года, отмечая 70-ю годовщину принятия Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека и 25-летие принятия Конституции Российской Федерации;
основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права и гуманизма;
подтверждая значение Всеобщей декларации прав человека как универсального документа в оценке задач по обеспечению прав и свобод человека для стран, правительств, народов, международных и национальных учреждений по правам человека;
признавая уникальность и своеобразие национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой гражданских и индивидуальных прав на другие элементы системы государственного управления, а также их вклад в дело совершенствования связующих механизмов между международными нормами в области прав человека и государством;
констатируя, что Ежегодная Международная конференции «Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов» зарекомендовала себя в качестве действенной и представительной международной площадкой, деятельность которой вносит существенный вклад в развитие взаимодействия между национальными учреждениями защиты прав человека на Евразийском пространстве;
— рассмотрев задачи, стоящие перед национальными учреждениями, занимающимися поощрением и защитой гражданских и индивидуальных прав по внедрению лучших практик при реализации их мандатов;
— выражая мнение делегировавших нас институтов омбудсмена, гражданского общества, научного сообщества и международных организаций;
— реализуя новые возможности, открывающиеся в связи со скоординированным взаимодействием национальных институтов защиты прав и свобод на евразийском пространстве;
— исходя из необходимости дальнейшего развития механизмов, форм и методов защиты прав и свобод человека и гражданина;
— стремясь к взаимному сотрудничеству в интересах восстановления нарушенных прав граждан,
договорились о нижеследующем:
- Продолжать развивать сотрудничество омбудсменов на евразийском пространстве с целью распространения ценностей гуманизма и равенства, а также содействия обмену опытом.
- Расширять взаимодействие омбудсменов с национальными, региональными и международными учреждениями по защите гражданских и индивидуальных прав.
- Добиваться уважения прав и свобод человека на евразийском пространстве путем конструктивного, равноправного межгосударственного диалога с учетом национальных, культурных и исторических особенностей и ценностей каждого государства.
- Осуществлять деятельность по созданию на евразийском пространстве комплексной системы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, включающей в себя национальные институты защиты прав человека, органы государственной власти и институты гражданского общества.
- Проводить научно-исследовательскую работу по осмыслению эмпирического материала деятельности национальных институтов защиты прав человека в целях развития теории и практики защиты прав человека.
- Осуществлять правовую просветительскую деятельность в целях формирования надлежащей правовой грамотности и гражданской ответственности на территории евразийского региона.
- Стремиться к расширению инструментария защиты прав человека и закреплению его на законодательном уровне.
- Признать эффективным наделение омбудсменов правом реагировать на нарушение прав человека не только со стороны государственных органов и должностных лиц, но и руководителей и учредителей юридических лиц любой формы собственности (образовательных и медицинских учреждений, частных предприятий в случае их банкротства и т.д.)
- Считать обоснованной и заслуживающей внедрения в законодательство, регулирующее деятельности омбудсменов, иммунитет неприкосновенности граждан, обратившихся с жалобой к омбудсмену.
10. Издать по итогам конференции сборник материалов выступлений участников.
