Юноши, достигшие призывного возраста еще в школе, не будут терять возможность продолжения учебы в колледже, техникуме и магистратуре. Дискриминация по возрасту будет устранена. Конституционный Суд РФ признал право всех призывников на отсрочку для учебы в средних и высших учебных заведениях.
Суд указал в своем вердикте, что граждане, получившие отсрочку от призыва в связи с достижением ими восемнадцатилетнего возраста до окончания школы, не должны быть лишены возможности получить вторую отсрочку в связи с обучением по программам среднего профессионального образования.
Высший судебный орган опубликовал постановление по делу о проверке конституционности ряда пунктов закона «О воинской обязанности и военной службе». Это решение восстанавливает право граждан, достигших совершеннолетия во время учебы в школе, на отсрочку от призыва на военную службу для получения среднего профессионального образования (колледжи, техникумы).
Ранее,17 апреля, Конституционный Суд признал право на отсрочку студентов-магистров, которым исполнилось 18 лет до получения аттестата о среднем образовании.
Уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов неоднократно обращал внимание органов власти на необходимость внесения поправок в законодательство и корректировку правоприменительной практики, чтобы соблюдался конституционный принцип равенства и устранения дискриминации призывников, достигших 18 лет во время обучения в школе.
В 2017 году студент первого курса Колледжа туризма и гостиничного сервиса и студент магистратуры СПбГУ жаловались омбудсмену, что вынуждены прервать учебу в связи с призывом на военную службу. Оба достигли возраста 18 лет еще во время учебы в школе, получили отсрочку до получения аттестата, а «студенческую» отсрочку чиновники им предоставить отказались. Подобные нарушения конституционного права граждан на образование были также выявлены представителями Уполномоченного по правам человека в ходе участия в заседаниях призывных комиссий.
Позиция Уполномоченного по данному вопросу сформулирована в докладе за 2017 год: «В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ право на отсрочку от военной службы по призыву имеют граждане, успешно прошедшие государственную аттестацию по программе среднего общего образования, на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации. Таким образом, выпускники школ, получившие аттестат, имеют возможность получать непрерывное образование».
Однако для граждан, достигших совершеннолетия еще до выпуска из школы, положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ вводятся необоснованные ограничения. Первая отсрочка предоставляется им для получения среднего общего образования, т.е. фактически для завершения учебы в школе, а повторная – не распространяется на обучение в организациях среднего профессионального образования (колледжи, техникумы) и в федеральных государственных вузах по программе магистратуры.
«Нарушается конституционный принцип равенства и возникают признаки дискриминации: право граждан на получение непрерывного образования оказывается обусловленным датой рождения и годом поступления в первый класс школы (т.е. событиями, не зависящими от участников правоотношений)», — комментирует Уполномоченный по правам человека Александр Шишлов.
По решению Конституционного суда, в спорный пункт закона необходимо внести поправки. До внесения изменений призывным комиссиям следует руководствоваться положениями статей 15, 19 и 43 Конституции РФ.
Таким образом, с момента публикации постановления КС, студенты колледжей и техникумов имеют право на отсрочку независимо от того, завершили ли они обучение в школе в совершеннолетнем возрасте или нет.
Уполномоченный по правам человека в КЧР
З. Н. Умалатова