В адрес Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике поступило обращение М., супруги военнослужащего (по контракту) М., заключившего контракт для прохождения военной службы в зоне специальной военной операции.
Заявительница пояснила, что ее супруг умер, находясь в воинской части и выполняя служебные обязанности в рамках заключенного контракта. При этом ему не были выплачены средства из республиканского бюджета, причитающиеся при заключении контракта о прохождении военной службы в зоне специальной военной операции (денежные средства в размере 400000 рублей из федерального бюджета были выплачены своевременно). Также заявительница просила оказать содействие в проверке законности и обоснованности отказа в выплате денежных средств по факту смерти супруга.
Устно заявительница пояснила, что также направила в войсковую часть все необходимые документы для получения страховой выплаты по случаю смерти супруга.
В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2020 № 43-РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике» обращение М. было направлено в Военную прокуратуру Черкесского гарнизона и Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики для рассмотрения по существу и принятия мер реагирования в пределах имеющихся полномочий.
Согласно ответу Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики оснований для осуществления выплат не имеется, так как смерть военнослужащего наступила не вследствие боевых действий, не на территории проведения СВО, а также не от заболевания вследствие полученных ранений (травм, увечий).
Из ответа Военной прокуратуры Черкесского гарнизона стало известно, что обращение М. направлено для рассмотрения по существу в 103 военную прокуратуру гарнизона.
Согласно поступившему ответу из 103 военной прокуратуры гарнизона следовало, что по факту поступившего обращения проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.
Причиной смерти военнослужащего М. явился «Острый панкреатит: геморрагический панкреонекроз». В связи с изложенным, производство единовременной выплаты, согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, не предусмотрено.
Документы для рассмотрения вопроса страховой выплаты и единовременного пособия 15.01.2026 направлены в АО «СОГАЗ», однако проверкой установлено, что в этих документах отсутствовало свидетельство о рождении М. должностными лицами войсковой части 13637 комплект документов, с учетом ранее отсутствовавшего свидетельства о рождении, повторно направлен в АО «СОГАЗ».
Кроме того, согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы;
б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Сведений о наличии названных обстоятельств, исключающих признание того, что смерть М. наступила при исполнении обязанностей военной службы, в воинской части не имеется.
Кроме того, в соответствии с указанным выше свидетельством о смерти, причине смерти М. установлен код по международной классификации болезней «К 85.8 – Другие виды острого панкреатита», тогда как алкогольный острый панкреатит отнесен к коду по МКБ «К 85.2», что также исключает добровольное приведение себя в состояние опьянения.
Указанные выше обстоятельства, при исключении М. из списков личного состава части, не учтены. Вопреки требованиям приведенных положений законодательства, в приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава части не отражены сведения о его смерти при исполнении обязанностей военной службы, что в дальнейшем будет являться основанием отказа АО «СОГАЗ» в производстве единовременного пособия.
На выясненные нарушения закона командиру войсковой части (вышестоящий орган военного управления) внесено представление.
Ответ заявителю направлен в установленном порядке.
Из телефонного разговора с заявительницей известно, что страховые выплаты из АО «СОГАЗ» ею получены.
Уполномоченный по правам человека
в Карачаево-Черкесской Республике З.Н. Умалатова
