Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения.
Уголовный кодекс Российской Федерации не содержит конкретную главу о коррупционных преступлениях. Вместе с тем к ним можно отнести ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями); ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп); ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями); ст. 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности); ст. 290 УК РФ (получение взятки); ст. 291 УК РФ (дача взятки); ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).
Наиболее суровым наказанием за предусмотренные вышеназванными статьями преступления является лишение свободы.
Следует отметить, что за дачу взятки и посредничество во взяточничестве установлена уголовная ответственность вплоть до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и до шестидесятикратной суммы взятки соответственно. А за получение взятки – вплоть до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.
За мелкое взяточничество, т.е. за получение, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тыс. рублей, предусмотрено наказание вплоть до 3 лет лишения свободы.
При этом взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера или предоставления иных имущественных прав.
Административная ответственность установлена за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ), а также незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ). Помимо высоких штрафов, налагаемых на виновных юридических лиц за незаконное вознаграждении от имени юридического лица, законодателем предусмотрена конфискация денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Кроме того, служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершенное им коррупционное правонарушение.
К такому виду ответственности привлекаются государственные либо муниципальные служащие, указавшие недостоверные сведения о своих доходах и доходах членов семьи.
Согласно ст. ст. 22 и 192 Трудового кодекса Российской Федерации в этом случае к виновному должностному лицу могут быть применены меры дисциплинарного характера в виде замечания, выговора либо увольнения по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения предполагает, что вред, причиненный личности, имуществу гражданина или юридического лица, в том числе совершением коррупционного преступления (правонарушения), подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, может быть освобождено от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Согласно статье 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Необходимо отметить, что существование различных видов ответственности, применяемых за совершение коррупционных правонарушений, не исключает возможности привлечения одного и того же лица одновременно к нескольким видам ответственности (например, к уголовной, гражданской и дисциплинарной).
Уполномоченный по правам человека
в Карачаево-Черкесской Республике З.Н. Умалатова
