Обновленная концепция семейного законодательства, та, что трижды возвращалась Госдумой на доработку, меняет идеологию защиты детей. Согласно поправкам, органы опеки лишаются части полномочий, в том числе права изымать детей из семей. Эти право передают полиции.
77 поправок вводят три вида защиты детей. Первый — изъятие из семьи на основании решения суда о лишении родительских прав, их ограничении или об отмене усыновления. Второй- временные меры защиты, когда детей передают родным или направляют в органы соцобеспечения. Эти меры могут применяться, когда родителям нужна медицинская эвакуация, а они не знают, куда деть ребенка. Но «перечень применения временных мер защиты будет установлен правительством», — пояснила сенатор Елена Мизулина. Третий вид — профилактика защиты. Эти меры принимает семья, помогают ей органы опеки. Например, родители в разводе или больны, но они могут назначить опекуна-попечителя — крестного или родственника.
— Русская православная церковь настаивала на презумпции добросовестности родителей, теперь она прописана в поправках, — говорит председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства РПЦ, иерей Федор Лукьянов. — Такой подход к закону возвращает семье традиционные ценности и дает тектонический сдвиг — из антисемейного законодательство превращается в просемейное.
Часть пунктов концепции будет уточняться. Минпросвещения акцентирует внимание на том, какие проблемы возникают при передаче родителями своих обязанностей другим людям в случае развода. Министерство разработало поправки, которые предлагают передавать детей на попечение родных и обязать последних проходить «Школу приемных родителей».
— Главное произошло четкое разделение полномочий опеки и условий изъятия детей из семьи только через суд, — говорит председатель Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Елена Мильская. — Это нейтрализует ювенальную юстицию.
Уполномоченный по правам человека в КЧР
З. Н. Умалатова
